Ahmet Karakaya 1977 yılında Kastamonu-Taşköprü'de doğdu. İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümünden mezun oldu.
Kariyeri boyunca birçok ilde Kaymakam Vekili ve Kaymakam olarak görev yaptı. Ayrıca Artvin'de Vali Yardımcılığı, Zonguldak'ta Vali Yardımcılığı ve Çaycuma Organize Sanayi Bölgesi Yönetim Kurulu Başkanlığı gibi görevlerde bulundu.
20 Ağustos 2021 tarihinde İstanbul Sancaktepe Kaymakamlığına atandı. 1. Sınıf Mülki İdare Amiri olan Karakaya evli ve üç çocuk babasıdır.